УДК: 352.071(1-22)
Я. В. Добрянський
ПРИНЦИПИ ТА НАПРЯМИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНИХ ОРГАНІВ УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ
Анотація
Визначено, що в якості основних принципів управління соціально-економічним розвитком сільських територій необхідно розглядати принципи субсидіарності та громадської участі. Регіональні органи управління мають виступати формою самоорганізації населення в рамках конкретної території. Розвиток регіональних органів управління є базовою умовою розвитку сільських територій. Основною метою органів управління повинна стати розробка і реалізація відповідних ефективних механізмів за цими напрямами.
Виявлено, що сутність планування розвитку сільських територій на місцевому рівні полягає у підвищенні життєздатності місцевого співтовариства, шляхом підвищення конкурентоспроможності територіальної одиниці. Розвиток цих напрямів у діяльності регіональних органів управління визначає перехід від адміністративного управління до управління досягнення соціально-економічного розвитку. Визначено, що роль регіональних органів управління у розвитку сільських територій виражається у збільшенні можливостей для населення вільно визначатися з власним саморозвитком. Такий розвиток багато в чому залежить від найбільш ефективної взаємодії регіональних органів управління та населення. Аналіз сучасного стану розвитку сільських територій показав відсутність вивіреної ієрархії різних рівнів управління в даній сфері, їх взаємної відповідальності. Питання соціально-економічного розвитку суб'єктів держави включають не тільки розгляд взаємопов'язаних економічних і соціальних процесів, але і питання розвитку територіальних одиниць. Тому однією з особливостей управління розвитком сільських територій є залучення територіальних одиниць в програмну діяльність суб'єктів держави і навпаки. Це вимагає розроблення єдиних методичних підходів до принципів і методів планування з метою інтеграції регіональних галузевих і територіальних планів і програм з державною і регіональною політикою. У результаті можна сподіватися на формування цілісної системи управління соціально-економічним розвитком сільських територій.
Y. Dobriansky
THE PRINCIPLES AND WAYS OF INCREASING EFFICIENCY OF REGIONAL AUTHORITIES IN THE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS
Summary
Determined that as the basic principles of socio-economic development of rural areas should consider the principles of subsidiarity and public participation. Regional authorities should act as a form of self-organization within a specific territory. The development of regional governance are basic conditions of rural development. The main goal of government should be to develop and implement effective mechanisms appropriate for these areas.Revealed that the essence of planning rural development at the local level is to increase the viability of the local community by increasing competitiveness territorial unit. Development in these areas of regional management determines the transition from administration to management of achieving socio-economic development. Determined that the role of regional authorities in the development of rural areas is reflected in increasing opportunities for people to freely determine their own with self-development. This development is largely dependent on the most effective interaction between regional authorities and the population. Analysis of the current state of development of rural areas showed no calibrated hierarchy of different levels of government in this area, their mutual responsibility. The question of socio-economic development of the state actors include not only consideration of related economic and social processes, but also issues of territorial units. Therefore, one of the features of management of the development of rural areas is the involvement of units in the program activities of the state and vice versa. This requires the development of unified methodological approaches to the principles and methods of planning to integrate regional sectoral and regional plans and programs for national and regional policy. As a result, it is hoped the formation of a coherent system of socio-economic development of rural areas.
№ 20 2015, стор. 151 - 153
Рубрика: Економіка
Кількість переглядів: 1098