ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА У СИСТЕМІ ЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
В. В. Коровій
DOI: 10.32702/2306-6814.2019.15.20
УДК: 336.143
В. В. Коровій
ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА У СИСТЕМІ ЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Анотація
Розкрито теоретичні та поглиблено методологічні положення щодо формування і реалізації податкової політики країни в системі макроекономічного регулювання. Визначено сутність податкової політики як інструменту регулювання соціального та економічного розвитку держави в умовах трансформаційних перетворень. Виявлено особливості впливу податкової політики на динаміку економічного зростання, зокрема в частині інвестиційної активності економічних суб'єктів. Прослідковано динаміку питомої ваги податкових надходжень зведеного, державного та місцевих бюджетів у валовому внутрішньому продукті. Охарактеризовано сучасні функції податків як інструменту макроекономічного регулювання. Розкрито основні принципи формування податкової політики країни, зокрема щодо дотримання цілей фіскальної достатності, економічної ефективності, соціальної справедливості, стабільності, адаптивності і нейтральності. Розвинуто положення щодо підвищення дієвості адаптивно-функціональної інституційної архітектоніки податкового регулювання соціально-економічного розвитку країни.
Ключові слова: податкова політика; податки; бюджет; економічне регулювання; економічне зростання.
Література
1. Barro R. J. (1996). Determinants of economic growth: a cross-country empirical study (No. w5698). National Bureau of Economic Research. USA.
2. Buchanan J. M. and Musgrave R. A. (1999). Public finance and public choice: two contrasting visions of the State. Mit Press. USA.
3. Laffer A. B. (2014). Handbook of Tobacco Taxation: Theory and Practice. Pacific Research Institute. USA.
4. Sachs J. D. (2006). The end of poverty: Economic possibilities for our time. Penguin. USA.
5. Stiglitz J. E. (1987). Pareto efficient and optimal taxation and the new welfare economics. Handbook of public economics, 2, 991—1042.
6. Tanzi V., & Zee H. H. (1997). Fiscal policy and long-run growth. Staff Papers, 44 (2), 179—209.
7. Запатріна І. Формування фінансової політики держави: євроінтеграційний вимір. Вісник КНТЕУ. 2012. № 2. С. 59—73.
8. Лисяк Л.В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку України: монографія. Київ: ДННУ АФУ, 2009. 594 с.
9. Державне фінансове регулювання економічних перетворень / І.Я. Чугунов, А.В. Павелко, Т.В. Канєва та ін.; за заг. ред. А.А. Мазаракі. Київ: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2015. 376 с.
10. Бюджетно-податкова політика у системі регулювання економіки: монографія / За заг. ред. І.Я. Чугунова. Київ: Глобус-Пресс, 2018. 350 с.
11. Соколовська А.М. Шляхи реформування податкової системи. Фінанси України. 2014. 12. С. 103—121.
12. Chugunov I.Y., Pasichnyi M.D. Fiscal policy for economic development. Науковий вісник Полісся. 2018. № 1 (13). Ч. 1. С. 54—61.
13. Chugunov I., & Pasichnyi M. (2018). Fiscal stimuli and consolidation in emerging market economies. Investment Management and Financial Innovations, 15 (4), 113-122. doi: 10.21511/imfi.15 (4).2018.09.
14. Пасічний М.Д. Податкова політика України в сучасних умовах. Вісник Одеського національного університету. 2016. Вип. 7 (2). С. 123—128.
15. Веб-портал Державної казначейської служби України: Інформація про виконання Державного бюджету Украйни [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.treasury.gov.ua
16. Державна служба статистики України: Економічна статистика / Макроекономічна статистика / Тенденції ділової активності [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua
V. Koroviy
THE TAX POLICY IN THE SYSTEM OF THE ECONOMIC REGULATION
Summary
Both the theoretical and methodological statements to prepare and to implement the tax policy in the system of macroeconomic regulation were revealed. The essence of the tax policy as an instrument of the social and economic development regulation under transformations was determined. The peculiarities of the tax policy influence on economic growth in relation to the investment activity of economic subjects were revealed. The dynamics of the share of tax revenues of the consolidated, state and local budgets in the gross domestic product was observed. It was founded that one of the most prominent indicators of the significant fiscal importance of the tax revenues in the structure of the budget revenues is their share in the gross domestic product. The modern tax functions were described as an instrument of the macroeconomic regulation. Tax policy has a huge impact on the further dynamics of economic development and social stability. The state tax policy's main impact tools on the aggregate demand are the tax structure and the level of taxation, characterized by the tax burden indicators. The level of taxation is commonly considered to be the result of a public compromise. The tax burden is set according to the chosen model of the country's social and economic development. The highly effective tax policy should be characterized by the most optimal amount and the structure of tax payments, as well as by the soundness and the coordination, which directly depends on the trends of economic growth, the investment activity of economic agents. The basic principles of the tax policy formation, regarding the compliance with the objectives of the fiscal adequacy, the economic efficiency, the social justice, the stability, the adaptability and the neutrality were revealed. The position on increasing the efficiency of the adaptive-functional institutional architectonics of tax regulation of the socio-economic development was developed. Tax policy should be determined by the cyclical nature of economic development, the state of public finances, and the budget system's safety factor. A substantial reduction in the mentioned above factor could lead to the complications in conducting an effective fiscal regulation.
Keywords: tax policy; taxes; budget; economic regulation; economic growth.
References
1. Barro, R.J. (1996), Determinants of economic growth: a cross-country empirical study, National Bureau of Economic Research, USA.
2. Buchanan, J.M. and Musgrave, R.A. (1999), Public finance and public choice: two contrasting visions of the State, Mit Press, Cambridge, USA.
3. Laffer, A.B. (2014), Handbook of Tobacco Taxation: Theory and Practice, Pacific Research Institute, San Francisco, USA.
4. Sachs, J.D. (2006), The end of poverty: Economic possibilities for our time, Penguin, USA.
5. Stiglitz, J.E. (1987), "Pareto efficient and optimal taxation and the new welfare economics", Handbook of public economics, vol. 2, pp. 991—1042.
6. Tanzi, V. and Zee, H.H. (1997), "Fiscal policy and long-run growth", Staff Papers, vol. 44 (2), pp. 179—209.
7. Zapatrina, I. (2012), "Formation of financial policy of the state: the European integration dimension", Visnyk KNTEU, vol. 2, pp. 59—73.
8. Lysiak, L.V. (2009), Biudzhetna polityka u systemi derzhavnoho rehuliuvannia sotsial'no-ekonomichnoho rozvytku Ukrainy [Budget policy in the system of state regulation of socio-economic development of Ukraine], DNNU AFU, Kyiv, Ukraine.
9. Chuhunov, I.Ya. Pavelko, A.V. and Kanieva, T.V. (2015), Derzhavne finansove rehuliuvannia ekonomichnykh peretvoren' [State financial regulation of economic transformations], Kyiv. nats. torh.-ekon. un-t, Kyiv, Ukraine.
10. Chuhunov, I.Ya. (2018), Biudzhetno-podatkova polityka u systemi rehuliuvannia ekonomiky [Fiscal policy in the system of regulation of the economy], Hlobus-Press, Kyiv, Ukraine.
11. Sokolovs'ka, A.M. (2014), "Ways to reform the tax system", Finansy Ukrainy, vol. 12, pp. 103—121.
12. Chugunov, I.Y. and Pasichnyi, M.D. (2018), "Fiscal policy for economic development", Naukovyj visnyk Polissia, vol. 1 (13), no. 1, pp. 54—61.
13. Chugunov, I. and Pasichnyi, M. (2018), "Fiscal stimuli and consolidation in emerging market economies", Investment Management and Financial Innovations, vol. 15 (4), pp. 113—122.
14. Pasichnyj, M.D. (2016), "Tax policy of Ukraine in the current conditions", Visnyk Odes'koho natsional'noho universytetu, vol. 7 (2), pp. 123—128.
15. State Treasury Service of Ukraine (2019), "Information on the implementation of the State Budget of Ukraine", available at: http://www.treasury.gov.ua (Accessed 10 July 2019).
16. State Statistics Service of Ukraine (2019), "Economic statistics. Macroeconomic statistics. Trends in business activity", available at: http://www.ukrstat.gov.ua/ (Accessed 10 July 2019).
№ 15 2019, стор. 20 - 26
Рубрика: Економіка
Дата публікації: 2019-08-23
Кількість переглядів: 1358