DOI: 10.32702/2306-6814.2020.5-6.29
УДК: 336.7: 338.2
O. Kazak, T. Obelets
NEW INDUSTRIAL POLICY IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE: DEVELOPMENT'S EXPERIENCE AND CONCLUSIONS FOR UKRAINE
Summary
In this article, the experience of the new going is analyzed near industrial politics of successful countries of region of Central and East Europe (CEE). Research method. The method of comparative analysis of new industrial politician is used for research of similar with Ukraine economies of Poland, Chech Republic and Hungary. By the method of ascent from part to general we defined such general and distinctive signs politician of countries of region of CEE. Main part. We are studied, analyzed and groupped an instruments of industrial politics in area of stimulation of Export, including for the enterprises of small and middle businesses (SME). These mechanisms were worked out and successfully mastered in the United States of America and were used on the stages of economic transformation of post-socialistic countries. We distinguished the features of vertical and horizontal instruments of industrial politics and then the most often applied events of Hard and Soft variants of industrial politics are structured in a CEE region. In this Region it was come forward basis of successful stimulation of height of industry such as presence of own currency (zloty, chech crowne and forint) and realization of independent currency-course politics, creation of industrial parks and special economic zones, and also application of mechanisms of reduction of prices and insurance of export by means of Export-credit Agencies. By the distinctive feature of Poland in realization of industrial politics there is reducing of greater part and successful restructuring of remaining volume of a Sovereign debt on new basis. This Debt was re-profiled on the advantageous terms for Poland both before international financial organizations (IMF, World bank etc.) and before large private creditors. Reduction of promissory burden pawned basis for creation of new workplaces and technological rearmament in industry, that resulted in the speed-up economy growing of Poland. The feature of new industrial politics of Hungary are state measures on support of enterprises with specialization on NT with the large stake of value-added — in particular electronics. It distinguishes Hungary from nearby Republic of Slovakia, where by a government a course was taken on stimulation of creation of cluster of automobile and motor industry. Also the feature of Hungary is the developed system of trade houses with the purpose of advancement of the Hungarian export abroad at the financial assistance of the state participating Export-import bank and Export-credit agency, working in close cooperation. We recommend within the framework of realization of new industrial politics in Ukraine actively to bring over small and middle enterprises (SME) to export activity. We proposed for stimulation industrial policy as important institutional mechanism to establish the specialized state Agency of development of small and midsize businesses in Ukraine. It can become for example of the United States of America, with the use of real experience of countries of region of CEE. Using experience of Hungary, we offer creation by Government the National Trade House in Ukraine for financial and organizational support of advancement of export in co-operating with state specialized Ukreximbank and accrued Export-credit Agency of Ukraine. Also we consider a necessity to used Poland's and Chech Republic's experience on creation of the ramified network of Industrial parks on all territory of the country in Ukraine.
Keywords: industrial policy; Central and East Europe; industrial parks; export; trade houses; small and medium business; ECA.
References
1. Вайцзеккер Е.У. фон, Війкман А. Come On! Капіталізм, недалекоглядність, населення і руйнування планети. Доповідь Римському клубу: пер.з англ. Ю. Сірош; за наук. ред. В. Вовка, В. Бутка. К.: Саміт-Книга, 2019. 276 с.
2. Галасюк В.В. Індустріальні парки: світовий досвід та перспективи створення в Україні. Економічний аналіз. 2018. Т. 28. №1. С. 40—50.
3. Гужва І.Ю. Актуалітети зовнішньоторговельної політики України: монографія. К.: Національна академія управління, 2017. 298 с.
4. Гужва І.Ю. Україна в глобальній торгівлі: монографія. К.: Зовнішня торгівля, 2015. 236 с.
5. Кіссінджер Генрі. Світовий порядок. Роздуми про характер націй в історичному контексті: пер. з англ. Надія Коваль. К.: Наш формат, 2017. 320 с.
6. Колодко Гжегож В. Глобализация, трансформация, кризис — что дальше?. Москва: Магистр, 2012. 176 с.
7. Корнєєв В.В. Фінансові посередники як інститути розвитку: монографія. К.: Основа, 2007. 192 с.
8. Макстон Грем, Рандерс Йорген. У пошуках добробуту. Керування економічним розвитком для зменшення безробіття, нерівності та змін клімату. К.: Пабулум, 2017. 320 с.
9. Москаленко О. М. Теорія і модель випереджаючого економічного розвитку в системі суспільних стратегічних потреб. Монографія. К.: КНЕУ, 2014. 550 с.
10. Оніщенко В., Гужва І. Стимулювання національного експорту. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2017. № 6. С. 33—47.
11. Панченко В. Г. Нова промислова політика України як прояв ліберального економічного патріотизму // Міжнародні відносини. Серія: Економічні науки. 2015. № 6. С.1—21.
12. Панченко В., Рєзнікова Н. Від протекціонізму до неопротекціонізму: нові виміри ліберального регулювання. Міжнародна економічна політика. 2017. № 2 (27). С. 95—117.
13. Райнерт Е.С. Як багаті країни забагатіли… і чому бідні країни лишаються бідними. К.: Темпора, 2014. 444 с.
14. Резнікова Н.В. Економічна неозалежність країн в умовах глобальних трансформацій. К. АграрМедіаГруп, 2018. 460 с.
15. Резнікова Н.В. Політика економічного націоналізму: від витоків до нових варіацій економічного патріотизму. Економіка і держава. 2017. № 8. С. 5—11.
16. Резнікова Н.В. Методологічні засади економічного націоналізму. Економіка і держава. 2017. № 7. С. 4—8.
17. Про забезпечення масштабної експансії експорту товарів (робіт, послуг) українського походження шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту: Закон України від 20.12.2016 р. № 1792-19. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1792-19 (дата звернення: 15.09.2019).
18. The Athens Action Plan for Removing Barriers to SME access to international markets. URL: http://www.oecd.org/industry/smes/37818332.pdf (дата звернення: 10.09.2019).
19. European Confederation of International Trading Houses. URL: http://www.citha.eu (дата звернення: 12.09.2019).
20. Groth A., Bhasin K. 18 Amazing Facts About Small Businesses In America. Business Insider. 2011. URL: https://www.businessinsider.com/facts-about-small-businesses-in-america-2011-8#70-of-small-businesses-are-owned-and-operated-by-a-single-person-2 (дата звернення: 03.08.2019).
21. NIH Small Business Innovation Research and Small Business Technology Transfer Grants, Fiscal Years 2002-2011. URL: http://report.nih.gov/success_rates/index.aspx (дата звернення: 22.09.2019).
22. Small Business Development Center. URL: http://www.americassbdc.org (дата звернення: 11.08.2019).
23. Trade and Development Report, 2014. United Nations. New York. URL: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/tdr2014_en.pdf (дата звернення: 09.09.2019).
О. О. Казак, Т. В. Обелець
НОВА ПРОМИСЛОВА ПОЛІТИКА В КРАЇНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЇ ТА СХІДНОЇ ЄВРОПИ: ДОСВІД РОЗВИТКУ ТА ВИСНОВКИ ДЛЯ УКРАЇНИ
Анотація
У статті проаналізовано досвід індустріальної політики успішних країн регіону Центральної та Східної Європи (ЦСЄ). Дослідження аналогічних з Україною економік Польщі, Чехії та Угорщини здійснене за допомогою методу порівняльного аналізу. Загальні та відмінні ознаки політик країн регіону Центральної та Східної Європи визначено за допомогою методу сходження від абстрактного до конкретного. В статі проаналізовано та згруповано інструменти промислової політики у сфері стимулювання експорту, у тому числі для підприємств малого та середнього бізнесу (МСП), які були розроблені та успішно освоєні у Сполучених Штатах Америки та використовувалися на етапах економічної трансформації постсоціалістичних країн. Виокремлено особливості вертикальних та горизонтальних інструментів індустріальної політики, найбільш часто застосовувані події жорстких та м'яких варіантів промислової політики структуровані в регіоні Центральної та Східної Європи. В зазначеному регіоні за основу успішного стимулювання зростання промисловості було визначено наявність власної валюти (злотих, чеської крони та форинтів) та здійснення незалежної валютно-курсової політики, створення індустріальних парків та спеціальних економічних зон, а також застосування механізмів зниження цін та страхування експорту за допомогою Експортно-кредитних агентств.
Відмінною рисою Польщі в реалізації промислової політики визначено зменшення більшої частини та успішна реструктуризація залишків обсягу суверенного боргу на нових засадах. Цей борг був перепрофільований на вигідних для Польщі умовах як перед міжнародними фінансовими організаціями (МВФ, Світовим банком тощо), так і перед великими приватними кредиторами. Зниження вексельного тягаря стало основою для створення нових робочих місць та технологічного переозброєння в промисловості, що призвело до зростання прискореної економіки Польщі.
Особливістю нової промислової політики Угорщини є державні заходи щодо підтримки підприємств зі спеціалізацією на NT з великою часткою доданої вартості — зокрема електроніки. Це відрізняє Угорщину від сусідньої Республіки Словаччини, де урядом було взято курс на стимулювання створення кластеру транспортної та автомобільної промисловості. Особливістю Угорщини є розроблена система торгових будинків з метою просування угорського експорту за кордон за фінансової допомоги державного експортно-імпортного банку та Експортно-кредитного агентства, які працюють у тісній співпраці.
За результатами дослідження запропоновано в Україні в рамках реалізації нової промислової політики запропоновано активне залучення малих та середніх підприємств (МСП) до експортної діяльності. Враховуючи довід Угорщини запропоновано створити Урядом Національний торговий дім в Україні для фінансової та організаційної підтримки просування експорту у співпраці з спеціалізованим Укрексімбанком та акумульованим Експортно-кредитним агентством України. За необхідне запропоноване використання досвіду Польщі та Чехії щодо створення розгалуженої мережі індустріальних парків на всій території України.
Ключові слова: промислова політика; країни Центральної та Східної Європи; індустріальні парки; експорт; торгові дома; малий та середній бізнес; експортно-кредитне агентство.
Література
1. Waitzekker von, E. and Wijkman, A. (2019), Come On! Kapitalizm, nedalekohliadnist', naselennia i rujnuvannia planety. Dopovid' Ryms'komu klubu [Come On! Capitalism, short-sightedness, population and destruction of planet. Lecture to the Club of Rome], Summit-book, Kyiv, Ukraine.
2. Halasiuk, V. (2018), "Industrial parkas: world experience and prospects of creation in Ukraine", The Economic analysis, vol. 28,1, pp. 40—50.
3. Guzhva, I. (2017), Aktualitety zovnishn'otorhovel'noi polityky Ukrainy [Actuality of foreign trade politics in Ukraine], the National academy of management, Kyiv, Ukraine.
4. Guzhva, I.(2015), Ukraina v hlobal'nij torhivli [Ukraine in global trade], Foreign trade, Kyiv, Ukraine.
5. Kissinger, G. (2017), Svitovyj poriadok. Rozdumy pro kharakter natsij v istorychnomu konteksti [World order. Reflections are about character of nations in the historical context], Our format, Kyiv, Ukraine.
6. Kolodko, G. (2012), Hlobalyzatsyia, transformatsyia, kryzys — chto dal'she? [Globalization, transformation, crisis — what next?], Master, Moscow, Russia.
7. Korneev, V. (2007), Finansovi poserednyky iak instytuty rozvytku [Financial mediators as institutes of development], Basis, Kyiv, Ukraine.
8. Maxtone, G. and Randers, Y. (2017), U poshukakh dobrobutu. Keruvannia ekonomichnym rozvytkom dlia zmenshennia bezrobittia, nerivnosti ta zmin klimatu [In Search of Welfare. A management economic development is for reduction of unemployment, inequality and changes of climate], PABULUM, Kyiv, Ukraine.
9. Moskalenko, O. (2014), Teoriia i model' vyperedzhaiuchoho ekonomichnoho rozvytku v systemi suspil'nykh stratehichnykh potreb [A theory and model of passing ahead economic development are in the system of public strategic necessities], KNEU, Kyiv, Ukraine.
10. Onishchenko, V. and Guzhva, I. (2017), "Stimulation of national export", Foreign trade: economy, finances, right, vol. 6, pp. 33—47.
11. Panchenko, V. (2015), "New industrial politics of Ukraine as display of liberal economic patriotism", The International relations. Series: Economic sciences, vol. 6, pp. 1—21.
12. Panchenko, V. and Reznikova, N. (2017), "From protectionism to neoprotectionism: new measuring of the liberal adjusting", INTERNATIONAL ECONOMIC POLITICS, vol. 27, pp. 95—117.
13. Reinert, E. (2014), Yak bahati krainy zabahatily… i chomu bidni krainy lyshaiut'sia bidnymy [As rich countries were riched and why poor countries still poor], Tempora, Kyiv, Ukraine.
14. Reznikova, N. (2018), Ekonomichna neozalezhnist' krain v umovakh hlobal'nykh transformatsij [Economic neodependence of countries is in the conditions of global transformations], AgrarMediaGrup, Kyiv, Ukraine.
15. Reznikova, N. (2017), "Politics of economic nationalism: from sources to new variations of economic patriotism", Economy and state, vol. 8, pp. 5—11.
16. Reznikova, N. (2017), "Methodological principles of economic nationalism", Economy and state, vol. 7, pp. 4—8.
17. Verkhovna Rada of Ukraine (2016), The Law of Ukraine "About providing of scale expansion of export of commodities (works, services) of the Ukrainian origin by insurance, guaranteeing and reduction of prices of crediting of export", available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1792-19 (Accessed 1 March 2020).
18. OECD (2006), "The Athens Action Plan for Removing Barriers to SME access to international markets", available at: http://www.oecd.org/industry/smes/37818332.pdf (Accessed 1 March 2020).
19. European Confederation of International Trading Houses (2020), available at: http://www.citha.eu (Accessed 1 March 2020).
20. Groth, A. and Bhasin, K. (2011), "18 Amazing Facts About Small Businesses In America. Business Insider", available at: https://www.businessinsider.com/facts-about-small-businesses-in-america-2011-8#70-of-small-businesses-are-owned-and-operated-by-a-single-person-2 (Accessed 1 March 2020).
21. NIH (2012), "NIH Small Business Innovation Research and Small Business Technology Transfer Grants, Fiscal Years 2002-2011", available at: http://report.nih.gov/success_rates/index.aspx (Accessed 1 March 2020).
22. Small Business Development Center (2020), available at: http://www.americassbdc.org (Accessed 1 March 2020).
23. United Nations (2014), "Trade and Development Report", available at: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/tdr2014_en.pdf (Accessed 1 March 2020).
№ 5-6 2020, стор. 29 - 37
Рубрика: Економіка
Дата публікації: 2020-03-31
Кількість переглядів: 930
