DOI: 10.32702/2306-6814.2020.19-20.161
УДК: 351:614.2: 351.773(043.3)(477)
Ю. В. Самойлик, Л. О. Погребняк
СТРАТЕГІЯ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЙНИХ ЗМІН
Анотація
Проведено оцінювання сучасного стану системи охорони здоров'я в Україні, виявлено тенденції розвитку медицини та здійснено оцінювання основних індикаторів ефективності охорони здоров'я в Україні та обгрунтовано необхідність реформування цієї сфери. Обгрунтовано, що метою охорони здоров'я є комплекс дій, направлених на вирішення завдань з охорони здоров'я, основаних на принципах доступності, соціальної справедливості, високої якості, превентивності, своєчасності, простоти надання. Дано характеристику сутності медичної реформи в Україні, яка розпочалась у 2018 р., та відповідної нормативно-правової бази. Узагальнено результати реформування системи охорони здоров'я в Україні та обгрунтування напрямів стратегічного управління розвитком закладів охорони здоров'я в умовах глобалізаційних змін у розрізі управлінських сфер: політико-правової, фінансово-економічної, організаційної, соціально-медичної.
Ключові слова: система охорони здоров'я; заклад охорони здоров'я; медична реформа; медична послуга; стратегія управління розвитком закладів охорони здоров'я; глобалізація.
Література
1. Білик О.І. Удосконалення механізму фінансування охорони здоров'я України. Вісник ОНУ імені І.І. Мечникова. 2014. Т. 19. Вип. 2/5. С. 105—109.
2. Вовк С.М. Механізми державного управління системними змінами у сфері охорони здоров'я: дис. докт. держ. упр.: 25.00.02. Маріуполь, 2019. 492 с.
3. Державна служба статистики України. Статистична інформація. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 18.03.2020).
4. Карамишев Д.В., Удовиченко Н.М. Основні принципи функціонування системи охорони здоров'я в контексті загальнолюдських цінностей соціальної держави. Медичне право України: правовий статус пацієнтів в Україні та його законодавче забезпечення (генезис, розвиток, проблеми і перспективи вдосконалення): матеріали II Всеукр. наук.-практ. конф. 17—18.04. 2008 р. Львів, 2008. С.129—136.
5. Кризина Н.П. Державна політика України в галузі охорони здоров'я: механізми формування та реалізації: автореф. дис... д-ра наук з держ. упр.: 25.00.02; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. К., 2008. 36 с.
6. Ляховченко Л.А. Удосконалення державного управління фінансовим забезпеченням системи охорони здоров'я в Україні. Державне управління: теорія та практика. 2009. № 2. URL. http://academy.gov.ua/ej/ej10/doc_pdf/Lyahovchenko.pdf
7. Міщенко Д.А., Міщенко Л.О. Фінансування охорон здоров'я в Україні: проблеми та напрями їх вирішення. Економічний простір. 2016. № 106. С. 168—177.
8. Мортіков В.В. Реформування охорони здоров'я: фінансовий аспект. Фінанси України. 2006. № 10. С. 79—85.
9. Національна служба здоров'я України. Веб-сайт. URL: https://nszu.gov.ua/pro-nszu
10. Основи законодавства України про охорону здоров'я: Закон України № 2802-XII від 19.11.92. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text
11. Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення: Закон України № 2168-VIII від 19.10.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text
12. Реформа системи охорони здоров'я. Веб-сайт. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/rozvitok-lyudskogo-kapitalu/reforma-sistemi-ohoroni-zdorovya
13. Самойлик Ю.В. Стратегічні напрями соціальної політики підприємства. Науковий вісник Полтавського університету економіки і торгівлі. Серія: Економічні науки. 2011. № 4 (49), Ч. ІІ. С. 198—203.
Iu. Samoilyk, L. Pogrebnyak
THE DEVELOPMENT MANAGEMENT STRATEGY OF HEALTHCARE INSTITUTIONS UNDER THE CONDITIONS OF GLOBALIZATION CHANGERISES
Summary
The current state of the health care system in Ukraine has been assessed, trends in the development of medicine have been identified, and the main indicators of health care efficiency in Ukraine have been assessed, and the need to reform this area has been substantiated. It has been substantiated that the purpose of health care is a set of actions aimed at solving health care problems, based on the principles of accessibility, social justice, high quality, prevention, timeliness, ease of provision.
It has been proved that the modern vector of health care reform in Ukraine is primarily related to the decentralization strategy. Under such conditions, health care institutions become somewhat independent, which, on the one hand, allows to take into account regional development, respond quickly and flexibly to external challenges and determinants, but on the other hand, reducing government influence may lead to excessive commercialization of medicine, unpreparedness industry representatives to radical market introductions and the need to introduce elements of marketing to ensure the health care facilities effectiveness.
A description of the medical reform essence in Ukraine, which began in 2018, and the relevant regulatory framework has been given. The results of reforming the health care system in Ukraine have been summarized. An important step in reforming the health care system was the establishment of the National Health Service of Ukraine (NHSU), which is the central executive authority in the field of state financial guarantees of health care.
The main directions of strategic management of the health care facilities development under the condition of globalization changes in terms of management areas (political, legal, financial and economic, organizational, socio-medical) has been substantiated. It has been hypothesized that the health sector should be integrated with all sectors of the national economy, and the global goal of effective strategic management of health facilities is to reduce morbidity and prolong life expectancy, which will ultimately contribute to economic growth through increased productivity and labor quality.
Keywords: health care system; health care institution; medical reform; medical service; development management strategy of healthcare institutions; globalization.
References
1. Bilyk O.I. (2014), "Improving the mechanism of financing health care in Ukraine", Visnyk ONU imeni I.I. Mechnykova, Vol. 19, no. 2/5, pp. 105—109.
2. Vovk, S.M. (2019), "Mechanisms of state management of systemic changes in the field of health care", Ph.D. Thesis, Public Administration, Mariupol, Ukraine.
3. State Statistics Service of Ukraine (2020), "Statistical information", available at: http://www.ukrstat.gov.ua (Accessed 10 September 2020).
4. Karamishev, D.V. and Udovychenko, N.M. (2008), "Basic principles of functioning of the health care system in the context of universal values of the welfare state", Medychne pravo Ukrainy: pravovyj status patsiientiv v Ukraini ta joho zakonodavche zabezpechennia (henezys, rozvytok, problemy i perspektyvy vdoskonalennia). Materialy II Vseukr. nauk. prakt. konf. [Medical law of Ukraine: the legal status of patients in Ukraine and its legislative support (genesis, development, problems and prospects for improvement). Proceedings of the II All Ukrainian scientific practical conference], NU "Lvivska politekhnika", Lviv, Ukraine, 17—18 April, pp. 129—136.
5. Kryzyna, N.P. (2008), "State policy of Ukraine in the field of health care: mechanisms of formation and implementation", Abstract of Ph.D. dissertation, Public Administration, Nat. acad. state management. under the President of Ukraine.
6. Liakhovchenko, L.A. (2009), "Improving public administration of financial support of the health care system in Ukraine", Derzhavne upravlinnia: teoriia ta praktyka, Vol. 2, available at: http://academy.gov.ua/ej/ej10/doc_pdf/Lyahovchenko.pdf (Accessed 10 September 2020).
7. Mishchenko, D.A. and Mishchenko, L.O. (2016), "Health care financing in Ukraine: problems and solutions", Ekonomichnyi prostir, Vol. 106, pp. 168—177.
8. Mortikov, V.V. (2006), "Health care reform: financial aspect", Finansy Ukrainy, Vol. 10, pp. 79—85.
9. National Health Service of Ukraine (2020), available at: https://nszu.gov.ua/pro-nszu (Accessed 10 September 2020).
10. Verkhovna Rada of Ukraine (1992), The Law of Ukraine "On Fundamentals of the legislation of Ukraine on health care", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text (Accessed 10 September 2020).
11. Verkhovna Rada of Ukraine (2017), The Law of Ukraine "On state financial guarantees of medical care", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (Accessed 10 September 2020).
12. Health care reform (2020), available at: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/rozvitok-lyudskogo-kapitalu/reforma-sistemi-ohoroni-zdorovya (Accessed 10 September 2020).
13. Samoylik, Iu. V. (2011), "Strategic directions of social policy of the enterprise", Naukovyi visnyk Poltavskoho universytetu ekonomiky i torhivli. Seriia: Ekonomichni nauky, Vol. 4 (49), no. II, pp. 198—203.
№ 19-20 2020, стор. 161 - 166
Рубрика: Державне управління
Дата публікації: 2020-11-05
Кількість переглядів: 782
