DOI: 10.32702/2306-6814.2021.11.79
УДК: 351.86
В. О. Кушнір
ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ФОРМУВАННЯ КОНЦЕПТУАЛЬНИХ ЗАСАД КЕРІВНИХ ДОКУМЕНТІВ ЩОДО ФУНКЦІОНУВАННЯ СИСТЕМИ СТРАТЕГІЧНИХ КОМУНІКАЦІЙ: ПРОЕКТ ПОЛІТИКИ У СЕКТОРІ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ ЗІ СТРАТЕГІЧНИХ КОМУНІКАЦІЙ
Анотація
Стратегія воєнної безпеки України визначає захист суверенітету і територіальної цілісності України — найважливішою функцією держави, справою всього українського народу. Реалізація цієї норми Конституції України в умовах екзистенційної воєнної загрози національній безпеці, зростання дефіциту фінансових ресурсів та дисбалансу воєнних потенціалів України та Російської Федерації обумовлює необхідність розроблення нової стратегії воєнної безпеки, яка базується на всеохоплюючій обороні України. Всеохоплююча оборона України — це комплекс заходів, основний зміст яких полягає у: превентивних діях та стійкому опорі агресору на суші, на морі та в повітряному просторі України, протидії в кіберпросторі та нав'язуванні своєї волі в інформаційному просторі; використанні для відсічі агресії всього потенціалу держави та суспільства (воєнного, політичного, економічного, міжнародно-правового (дипломатичного), духовного, культурного тощо); застосуванні всіх форм і способів збройної боротьби з агресором, зокрема асиметричних та інших дій для оборони України, з дотриманням принципів і норм міжнародного права [1].
Ключовим фактором формування та розвитку такої взаємодії можна вважати повноцінну реалізацію стратегічних комунікацій у секторі безпеки і оборони України, як однієї з найважливіших складових системи державного та військового управління, що дають можливість, залишаючись у межах демократичних практик і принципів, організовувати ефективну відсіч будь-яким деструктивним інформаційним операціям.
У розвитку стратегічних комунікацій Україна досягла певного успіху, але він може бути підсилений за рахунок удосконалення державних механізмів стратегічних комунікацій та набуття нових дієвих спроможностей.
У статті запропоновані пропозиції щодо формування концептуальних засад керівних документів щодо функціонування системи стратегічних комунікацій: Політики у секторі безпеки і оборони України зі стратегічних комунікацій (далі — Політика).
Документ сприятиме удосконаленню механізму планування, координації та реалізації комунікаційних заходів у складових сектору безпеки і оборони України (далі — СБіО), а також створить належний рівень інтегрованості, простоти та швидкості організації процесів діяльності. Політика сприятиме змінам у структурі Ради національної безпеки і оборони України, які є необхідними для досягнення успіху в інформаційному середовищі.
Метою реалізації Політики є визначення шляхів становлення та розбудови у секторі безпеки і оборони України системи комплексних, послідовних та скоординованих дій у напрямі стратегічних комунікацій.
Ключові слова: державні механізми стратегічних комунікацій; сектор безпеки і оборони; інформаційна політика; Політика в секторі безпеки і оборони зі стратегічних комунікацій.
Література
1. Указ Президента України № 121 від 25 березня 2021 року. Стратегія воєнної безпеки України [Електронний ресурс]. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1212021-37661
2. Закон України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях" від 26.11.2020 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19#Text
3. Військова політика НАТО зі стратегічних комунікацій (редакція від 26.07.2017 року. URL: http://stratcom.nuou.org.ua/?page_id=2951
V. Kushnir
PROPOSALS FOR THE FORMATION OF CONCEPTUAL FOUNDATIONS OF GUIDING DOCUMENTS FOR THE FUNCTIONING OF THE SYSTEM OF STRATEGIC COMMUNICATIONS: POLICY IN THE SECURITY AND DEFENSE SECTOR OF UKRAINE ON STRATEGIC COMMUNICATIONS
Summary
Ukraine's military security strategy defines the protection of Ukraine's sovereignty and territorial integrity as the most important function of the state, the cause of the entire Ukrainian people. Implementation of this norm of the Constitution of Ukraine in the conditions of existential military threat to national security, growing deficit of financial resources and imbalance of military potentials of Ukraine and the Russian Federation necessitates development of a new strategy of military security based on comprehensive defense of Ukraine. Comprehensive defense of Ukraine is a set of measures, the main content of which is: preventive action and stable resistance of the aggressor on land, at sea and in the airspace of Ukraine, countering in cyberspace and imposing one's will in the information space; use to repel aggression of all the potential of the state and society (military, political, economic, international law (diplomatic), spiritual, cultural, etc.); application of all forms and methods of armed struggle against the aggressor, in particular asymmetric and other actions for the defense of Ukraine, in compliance with the principles and norms of international law [1].
A key factor in the formation and development of such cooperation can be considered the full implementation of strategic communications in the security and defense sector of Ukraine, as one of the most important components of public and military governance, enabling, while remaining within democratic practices and principles, to effectively repel any destructive information operations. Ukraine has achieved some success in the development of strategic communications, but it can be strengthened by improving the state mechanisms of strategic communications and acquiring new effective capabilities.
The article offers proposals for the formation of conceptual foundations of guiding documents for the functioning of the system of strategic communications: Policy in the security and defense sector of Ukraine on strategic communications.
The policy in the security and defense sector of Ukraine on strategic communications will help improve the mechanism of planning, coordination and implementation of communication activities in the security and defense sector of Ukraine (hereinafter — SBI), as well as create an appropriate level of integration, simplicity and speed of organization. Policy in the security and defense sector of Ukraine on strategic communications will contribute to changes in the structure of the National Security and Defense Council of Ukraine, which are necessary for success in the information environment.
It is determined that a guiding document — Policy in the Security and Defense Sector of Ukraine on Strategic Communications — is proposed to define the role and place of strategic communications in the SBI and to implement the principles and approaches adopted in NATO member states in support of the implementation of strategic communications.
The purpose of implementing the Policy in the Security and Defense Sector of Ukraine on Strategic Communications is to identify ways to establish and develop in the security and defense sector of Ukraine a system of comprehensive, consistent and coordinated actions in the direction of strategic communications to support, formulate and implement security and defense policy.
Keywords: state mechanisms of strategic communications; sector of safety defensive of Ukraine; informative policy; Policy in the Security and Defense Sector of strategic communication.
References
1. President of Ukraine (2021), Decree "Strategy of military security of Ukraine", available at: https://www.president.gov.ua/documents/1212021-37661 (Accessed 10 May 2021).
2. Verkhovna Rada of Ukraine (2018), The Law of Ukraine "On the peculiarities of state policy to ensure the state sovereignty of Ukraine in the temporarily occupied territories in Donetsk and Luhansk regions", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19#Text (Accessed 10 May 2021).
3. NATO (2017), "NATO's military policy on strategic communications", available at: http://stratcom.nuou.org.ua/?page_id=2951 (Accessed 10 May 2021).
№ 11 2021, стор. 79 - 84
Рубрика: Державне управління
Дата публікації: 2021-06-15
Кількість переглядів: 575
