РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УМОВАХ ЦИФРОВІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ ПОСЛУГ
Ю. Л. Мохова

DOI: 10.32702/2306-6814.2021.11.85

УДК: 353.1

Ю. Л. Мохова

РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УМОВАХ ЦИФРОВІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ ПОСЛУГ

Анотація

У статті обгрунтовано, що ключовим фактором зростання світової економіки в сучасних умовах є цифровізація. Головною метою цифровізації державних послуг є надання державними органами громадянам країни послуг в електронній формі. Метою роботи є визначення ролі цифровізації державних послуг у реалізації державної стратегії регіонального розвитку та стратегії розвитку міст України. Узагальнено пріоритетні цілі цифрової трансформації: підвищення рівня цифрової грамотності населення; запровадження можливості отримання електронних послуг через смартфон; впровадження електронного документообігу; переведення пріоритетних публічних послуг в електронну форму; впровадження регіональними органами влади відкритих даних; розвиток інструментів електронної демократії та ін. Досліджено регіональні тенденції цифровізації в Україні. Виділено проблеми реалізації регіональних стратегій. Доведено, що впровадження сучасних інформаційних технологій дозволить сформувати відкриту та прозору комунікацію між владою та громадянами, полегшити доступ людей до адміністративних послуг, мінімізувати корупцію.

Ключові слова: державна політика; стратегічне управління; регіональний розвиток; регіон; цифровізація; цифрова трансформація; державна послуга.

Література

1. Алієв А. Цифровізація як механізм реалізації сервісної політики держави / А. Алієв // Вісник Львівського університету. — 2019. — Вип. 22. — С. 125—129.
2. Шиманська К.В., Бондарчук В.В. Пріоритетні напрями та механізми розвитку цифрової економіки в Україні / В.В. Бондарчук, Шиманська К.В. // Економіка, управління та адміністрування. — 2021. — № 1 (95). — С. 17—22.
3. Вакуленко В.М., Орлатий М.К. Управління сучасним містом: підручник. — Київ: НАДУ, 2008. — 632 с.
4. Про стимулювання розвитку регіонів: Закону України від 08 вересня 2005 року № 2850-IV [Електронний ресурс] // Верховна Рада України. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2850-15#Text
5. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021—2027 роки: постанова Кабінету Міністрів від 5 серпня 2020 р. № 695 [Електронний ресурс] // Верховна Рада України. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text
6. Мінрегіон окреслив пріоритетні напрями у сфері цифрової трансформації та цифровізації регіонів [Електронний ресурс] // Міністерство цифрової трансформації. — Режим доступу: https://www.minregion.gov.ua/press/news/minregion-okreslyv-priorytetni-napryamy-u-sferi-czyfrovoyi-transformacziyi-ta-czyfrovizacziyi-regioniv/
7. Цифрова трансформація регіонів — покращення щоденного життя кожного українця [Електронний ресурс] // Міністерство цифрової трансформації. — Режим доступу: https://thedigital.gov.ua/news/tsifrova-transformatsiya-regioniv-pokrashchennya-shchodennogo-zhittya-kozhnogo-ukraintsya
8. Мінцифра об'єднує зусилля з Мережею Глобального договору ООН в Україні задля розвитку IT-сектору у східному регіоні [Електронний ресурс] // Міністерство цифрової трансформації. — Режим доступу: https://thedigital.gov.ua/news/mintsifra-obednue-zusillya-z-merezheyu-globalnogo-dogovoru-oon-v-ukraini-zadlya-rozvitku-it-sektoru-u-skhidnomu-regioni
9. Цифрова трансформація Чернівців — затверджено концепцію Smart City до 2025 року [Електронний ресурс] // Міністерство цифрової трансформації. — Режим доступу: https://thedigital.gov.ua/news/tsifrova-transformatsiya-chernivtsiv-zatverdzheno-kontseptsiyu-smart-city-do-2025-roku
10. Розвиток відкритих даних в регіонах [Електронний ресурс] // Міністерство цифрової трансформації. — Режим доступу: https://thedigital.gov.ua/news/rozvitok-vidkritikh-danikh-v-regionakh
11. Інформація щодо міжнародної технічної допомоги, що надається Україні. — Київ: Міністерство економічного розвитку та торгівлі, 2018. — 43 с.

Y. Mokhova

IMPLEMENTATION OF GOVERNMENT REGIONAL POLICY IN THE CONDITIONS OF DIGITALIZATION OF PUBLIC SERVICES

Summary

The article substantiates that the key factor in the growth of the world economy in modern conditions is digitalization. The main purpose of digitalization of public services is the provision of electronic services to citizens of the country by public authorities. The purpose of the work is to determine the role of digitalization of public services in the implementation of the government strategy of regional development and urban development strategy of Ukraine. The priority goals of digital transformation are generalized: increase of the level of digital literacy of the population; introduction of the possibility of receiving electronic services via a smartphone; introduction of electronic document management; translation of priority public services into electronic form; introduction of open data by regional authorities; development of e-democracy tools, etc. Regional trends of digitalization in Ukraine are studied: approval of the Digital Transformation Program, automation of administrative service centers, implementation of the Mobile CNAP project, implementation of the service platform "Designer of sites of territorial communities" and geographic information systems, approval of the position of digital transformation manager, support for the Nation IT educational program, approval of the concept of "Smart City", publication of open data. The main directions of digital development of regions are defined: creation of digital platforms and branch decisions, introduction in system of management of development of innovative technologies of cities on the basis of the concept of smart city, development of IT infrastructure, increase of institutional capacity in regions, open data, etc. Based on the analysis of regional development strategies and action plans for their implementation, the problems of regional strategies implementation are highlighted: ineffectiveness of existing mechanisms and tools for strategy implementation, lack of clear relationship between budget and strategic planning, lack of large-scale regional development projects, untimely receipt of funds from the state budget, etc. It is proved that the introduction of modern information technologies will allow to form open and transparent communication between the government and citizens, to facilitate people's access to administrative services, to minimize corruption.

Keywords: public policy; strategic management; regional development; region; digitalization; digital transformation; public service.

References

1. Aliiev, A. (2019), "Digitization as a mechanism for implementing the service policy of the state", Visnyk L'vivs'koho universytetu, vol. 22, pp. 125—129.
2. Shymans'ka, K.V. and Bondarchuk, V.V.(2021), "Priority directions and mechanisms of digital economy development in Ukraine", Ekonomika, upravlinnia ta administruvannia, vol. 1 (95), pp. 17-—22.
3. Vakulenko, V.M. and Orlatyj, M.K. (2008), Upravlinnia suchasnym mistom [Management of the modern city], NADU, Kyiv, Ukraine.
4. The Verkhovna Rada of Ukraine (2005), The Law of Ukraine "About stimulating development of regions", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2850-15#Text (Accessed 23 May 2021).
5. Cabinet of Ministers of Ukraine (2020), Resolution "On approval of the State Strategy for Regional Development for 2021—2027", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (Accessed 23 May 2021).
6. The official site of Ministry of Digital Transformation (2021), "The Ministry of Regional Development outlined priority areas in the field of digital transformation and digitalization of regions", available at: https://www.minregion.gov.ua/press/news/minregion-okreslyv-priorytetni-napryamy-u-sferi-czyfrovoyi-transformacziyi-ta-czyfrovizacziyi-regioniv/ (Accessed 23 May 2021).
7. The official site of Ministry of Digital Transformation (2021), "Digital transformation of regions — improving the daily life of every Ukrainian", available at: https://thedigital.gov.ua/news/tsifrova-transformatsiya-regioniv-pokrashchennya-shchodennogo-zhittya-kozhnogo-ukraintsya (Accessed 23 May 2021).
8. The official site of Ministry of Digital Transformation (2021), "The Ministry of Finance joins forces with the UN Global Compact Network in Ukraine to develop the IT sector in the eastern region", available at: https://thedigital.gov.ua/news/mintsifra-obednue-zusillya-z-merezheyu-globalnogo-dogovoru-oon-v-ukraini-zadlya-rozvitku-it-sektoru-u-skhidnomu-regioni (Accessed 23 May 2021).
9. The official site of Ministry of Digital Transformation (2021), "Digital transformation of Chernivtsi - the Smart City concept until 2025 has been approved", available at: https://thedigital.gov.ua/news/tsifrova-transformatsiya-chernivtsiv-zatverdzheno-kontseptsiyu-smart-city-do-2025-roku (Accessed 23 May 2021).
10. The official site of Ministry of Digital Transformation (2021), "Development of open data in the regions", available at: https://thedigital.gov.ua/news/rozvitok-vidkritikh-danikh-v-regionakh Accessed 23 May 2021).
11. Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine (2018), "Information on international technical assistance provided to Ukraine", Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine, Кyiv, Ukraine.

№ 11 2021, стор. 85 - 89

Рубрика: Державне управління

Дата публікації: 2021-06-15

Кількість переглядів: 848