EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ПІДХОДИ ДО ВИРОБЛЕННЯ ПОЛІТИКИ УРЯДУ В УМОВАХ НЕВИЗНАЧЕНОСТІ
В. І. Усик

Назад

DOI: 10.32702/2306-6814.2021.24.5

УДК: 351:323

В. І. Усик

ПІДХОДИ ДО ВИРОБЛЕННЯ ПОЛІТИКИ УРЯДУ В УМОВАХ НЕВИЗНАЧЕНОСТІ

Анотація

Вироблення політики є достатньо складним та неоднозначним процесом. В умовах невизначеності, криз, пандемій та різких змін він (процес вироблення політики) потребує ще більшої уважності та гнучкості. А якщо людство стикається з новим викликом, таким як пандемія Covid-19, глобальні наслідки якої є безпрецедентними, рішення необхідно приймати в дуже невизначеному, складному та швидко мінливому середовищі, враховуючи першочергово такий фактор, як людські життя. З початку пандемії уряди різних країн приймали ті чи інші рішення у боротьбі з епідемією та її наслідками. Як свідчить історія, наявність в урядів напрацьованих підходів та реакцій в умовах невизначеності та пандемій, дає можливість з меншою складністю реагувати на певні події та скорочувати негативні наслідки. Винесені уроки, зібрані кейси, наявність кризового менеджменту допомагають урядам приймати більш сміливі рішення та мати у своєму арсеналі різноманітні сценарії як у середньостроковій, так і в довгостроковій перспективі.

Ключові слова: невизначеність; політика; пандемія; уряд; довіра; комунікація.

Література

1. Heazle Michael. Uncertainty in Policy Making Values and Evidence in Complex Decisions. Earthscan Washington, DC. 2010.
2. Marchau Vincent A. W. J., Walker Warren E., Bloemen Pieter J. T. M., Popper Steven W. Decision Making under Deep Uncertainty. Springer Books, Springer. 2019.
3. Li L., Aldosery A., Vitiugin F., Nathan N., Novillo-Ortiz D., Castillo C. and Kostkova P. The Response of Governments and Public Health Agencies to COVID-19. Pandemics on Social Media: A Multi-Country Analysis of Twitter Discourse. 2021.
4. Dewi A., Nurmandi A., Rochmawati E., et al. Global policy responses to the COVID-19 pandemic: proportionate adaptation and policy experimentation: a study of country policy response variation to the COVID-19 pandemic. Health Promot Perspect. 2020. № 10 (4). Р. 359—365.
5. Delis Manthos D., Iosifidi Maria, Tasiou Menelaos. Efficiency of Government Policy during the COVID-19 Pandemic. 2021. URL: https://ssrn.com/abstract=3821814 (дата звернення 09.12.2021).
6. Building resilience to the Covid-19 pandemic: the role of centres of government URL: https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/building-resilience-to-the-covid-19-pandemic-the-role-of-centres-of-government-883d2961/(дата звернення 09.12.2021).
7. Centre Stage: The organisation and functions of the centre of government in OECD countries URL: https://www.oecd.org/gov/centre-stage-2.pdf (дата звернення 09.12.2021).
8. Assessing Global Progress in the Governance of Critical Risks URL: https://read.oecd.org/10.1787/9789264309272-en?format=pdf (дата звернення 09.12.2021).
9. Cairney Paul, Wellstead Adam. COVID-19: effective policymaking depends on trust in experts, politicians, and the public. Policy Design and Practice. 2021. № 4:1. Р 1—14.
10. Rufai SR, Bunce C. World leaders' usage of twitter in response to the COVID-19 pandemic: a content analysis. J Public Health. 2020. № 42. Р. 510—516.
11. Policy Responses to the Coronavirus Pandemic URL: https://ourworldindata.org/policy-responses-covid (дата звернення 09.12.2021).
12. Key policy responses from the OECD URL: https://www.oecd.org/coronavirus/en/policy-responses (дата звернення 09.12.2021).

V. Usyk

POLICY MAKING APPROACHES UNDER CONDITIONS OF UNCERTAINTY

Summary

Against the background of deepening financial constraints and the public demand for greater accountability, it is becoming increasingly important to develop the most effective and efficient approach to policymaking. This issue is becoming more relevant and complex in conditions of uncertainty or crisis.
One of the latest challenges facing the governments of many countries has been the pandemic and its aftermath. Governments reacted differently, trying to establish high-level institutional arrangements. The pandemic revealed gaps in government coordination and the availability of evidence for policy-making. This directly impacts the nature and quality of the measures taken to overcome the crisis and its consequences. Managing the coronavirus crisis and overcoming its socio-economic consequences requires bold policy decisions and actions to support the health care system, ensure continuity of education, preserve business and jobs, maintain the stability of financial markets, and so on.
Under such circumstances, policies to contain and reduce the impact of the pandemic while providing basic services require the development of management approaches that are understandable, trustworthy, take into account the interests of the majority of stakeholders and coordination and cooperation of all levels of government.
Research has shown that countries with strong democratic institutions, the rule of law, protection of property rights and political stability have been more effective in countering the pandemic and responding to its consequences. In addition, history has shown that governments' approaches and responses to uncertainties and pandemics make it less difficult to respond to certain events and reduce negative consequences. Generalization of the experience of creating new approaches to policy making in other countries of the world will provide an opportunity to develop further recommendations for Ukraine. Lessons learned, case studies collected, and crisis management help governments make bolder decisions and have in their arsenal a variety of scenarios, both in the medium and long term.

Keywords: uncertainty; policy; pandemic; government; trust; сommunication.

References

1. Heazle, M. (2010), Uncertainty in Policy Making Values and Evidence in Complex Decisions, Earthscan Washington, DC.
2. Marchau, Vincent A. W. J., Warren E. Walker, and Pieter J. T. M. Bloemen, Steven W. Popper. (2019), Decision Making under Deep Uncertainty, Springer Books, Springer.
3. Li, L., Aldosery, A., Vitiugin, F., Nathan, N., Novillo-Ortiz, D., Castillo, C. and Kostkova, P. (2021), The Response of Governments and Public Health Agencies to COVID-19. Pandemics on Social Media: A Multi-Country Analysis of Twitter Discourse, US.
4. Dewi, A., Nurmandi, A. and Rochmawati, E. (2020), "Global policy responses to the COVID-19 pandemic: proportionate adaptation and policy experimentation: a study of country policy response variation to the COVID-19 pandemic", Health Promot Perspect, vol. 10 (4), pp. 359—365.
5. Delis Manthos, D., Iosifidi, Maria, and Tasiou, Menelaos. (2021), "Efficiency of Government Policy during the COVID-19 Pandemic", available at: https://ssrn.com/abstract=3821814 (Accessed 09 December 2021).
6. OECD (2020), "Building resilience to the Covid-19 pandemic: the role of centres of government", available at: https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/building-resilience-to-the-covid-19-pandemic-the-role-of-centres-of-government-883d2961/( Accessed 09 December 2021).
7. OECD (2018), "Centre Stage: The organisation and functions of the centre of government in OECD countries", available at: https://www.oecd.org/gov/centre-stage-2.pdf (Accessed 09 December 2021).
8. OECD (2018), "Assessing Global Progress in the Governance of Critical Risks", available at: https://read.oecd.org/10.1787/9789264309272-en?format=pdf (Accessed 09 December 2021).
09. Cairney, P. and Wellstead, A (2021), "COVID-19: effective policymaking depends on trust in experts, politicians, and the public", Policy Design and Practice, Vol. 4:1, pp.1—14.
10. Rufai, S.R. and Bunce, C. (2020), "World leaders' usage of twitter in response to the COVID-19 pandemic: a content analysis", J Public Health, vol. 42, pp. 510—516.
11. Our World in Data (2020), "Policy Responses to the Coronavirus Pandemiс", available at: https://ourworldindata.org/policy-responses-covid (Accessed 09 December 2021).
12. OECD (2021), "Key policy responses from the OECD", available at: https://www.oecd.org/coronavirus/en/policy-responses (Accessed 09 December 2021).

№ 24 2021, стор. 5 - 8

Рубрика: Економіка

Дата публікації: 2021-12-29

Кількість переглядів: 115

Відомості про авторів

В. І. Усик

д. е. н., доцент, професор кафедри національної економіки та публічного управління, ДВНЗ "Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана"

V. Usyk

Doctor of Economic Sciences, Associate Professor, Professor of the Department of National Economy and Public Administration, SHEI "Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman"

ORCID:

0000-0002-0938-400X

Як цитувати статтю

Усик В. І. Підходи до вироблення політики уряду в умовах невизначеності. Інвестиції: практика та досвід. 2021. № 24. С. 5–8. DOI: 10.32702/2306-6814.2021.24.5

Usyk, V. (2021), “Policy making approaches under conditions of uncertainty”, Investytsiyi: praktyka ta dosvid, vol. 24, pp. 5–8. DOI: 10.32702/2306-6814.2021.24.5

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.