DOI: 10.32702/2306-6814.2021.16.64
УДК: 351. 82:35
Н. В. Дацій
УПРАВЛІННЯ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНИМ ПОТЕНЦІАЛОМ ЯК НОВА ПАРАДИГМА СТАЛОГО РОЗВИТКУ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ
Анотація
Сформовано інтегральний підхід до управління інтелектуальним потенціалом, у побудові факторної, структурної та динамічної моделей розвитку інтелектуального потенціалу сучасної системи публічного управління за рахунок використання внутрішніх інтелектуальних активів і можливостей.
Уточнено поняття та розкрито структуру інтелектуального потенціалу, показано його місце в системі інтелектуального капіталу системи публічного управління.
Виявлено системні властивості інтелектуального потенціалу, які необхідно враховувати під час розроблення стратегічних і перспективних планів розвитку системи публічного управління. До них відносяться: продуктивність, структурна неоднорідність, мінливість, стійкість, підвищена адаптивність, сумісність, мобільність і керованість.
Встановлено, що вміст інтелектуального потенціалу і динаміка його розвитку є результатом ефективного використання системи управління знаннями в системи публічного управління, які розглядаються в якості особливого ресурсу і джерела інноваційної активності.
Розроблено підходи до формування загальної стратегії зміцнення і розвитку інтелектуального потенціалу системи публічного управління за допомогою виділення локальних стратегій, які передбачають вирішення проблеми управління особистісними знаннями, підвищення творчої активності співробітників, впровадження концепції самонавчальної системи публічного управління з відповідної трансформацією організаційної культури.
Обгрунтовано значення ресурсного підходу для розробки стратегії сталого розвитку системи публічного управління на основі використання внутрішніх, у тому числі інтелектуальних ресурсів.
Ключові слова: ефективність; інтелектуальний потенціал; інтелектуальні ресурси; інтелектуалізація суспільства; механізм; публічне управління; система управління; стратегія розвитку.
Література
1. Белл Д. Нотатки про постіндустріальне суспільство. Суспільний інтерес. 1967. № 7. С. 102.
2. Бутнік-Сіверський О. Інтелектуальний капітал: теоретичний аспект. Інтелектуальний капітал. 2002. № 1. С. 16–27.
3. Вовканич С., Семів Л. Людський та інтелектуальний капітали в економіці знань. Вісн. НАН України. 2008. № 3. С.13—23.
4. Войтович Р. Модернізація державного управління в умовах глобальної інтеграції. Вісник НАДУ. 2013. № 2. С. 14—23.
5. Коваль Р.А. Інформаційне забезпечення діяльності органів державної влади в умовах глобалізації на регіональному рівні. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2016. 1. С. 103—111.
6. Мухопад В.И. Коммерциализация интеллектуальной собственности. Москва: Магистр: ИНФРА-М. 2010. 512 с.
7. Набока Л.В., Нікітенко О.Є. Сутність інформаційного забезпечення діяльності органів публічної влади в умовах розвитку інформаційного суспільства. Регіональне управління та місцеве самоврядування. Актуальні проблеми державного управління. 2019. 1 (55). С. 118—125.
N. Datsii
INTELLECTUAL POTENTIAL MANAGEMENT AS A NEW PARADIGM OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF PUBLIC ADMINISTRATION
Summary
An integrated approach to the management of intellectual potential, in the construction of factorial, structural and dynamic models of development of intellectual potential of the modern system of public administration through the use of internal intellectual assets and capabilities, is formed.
The concept is clarified and the structure of intellectual potential is revealed, its place in the system of intellectual capital of the system of public administration is shown.
The processes of intellectualization and production of society had a significant impact on the social structure of the traditional industrial system in the direction of its complication. Along with the abundance, information openness and growing education of the majority of the population in the group identification of people, not the traditional material values and preferences are playing an increasing role, but a variety of personality-oriented foundations of group differentiation and consolidation — consumer, mental values and preferences. In this regard, it is impossible not to pay attention to changes in the social structure of modern society.
Trends in the intellectualization of society have become irreversible, which gives reason to highlight a number of provisions that characterize the importance of intellectual potential in the modern system of public administration. First, its presence indicates a stable system of public administration, the qualitative characteristics of which are independence, responsibility for decisions, the presence of willpower and intrinsic motivation to self-improvement of intellectual capabilities. Secondly, the determining factor in the formation of intellectual potential is the freedom of choice and independent decision-making. Third, the moral and ethical level of development of organizational philosophy determines the creatively oriented, reasonable orientation in activities. Fourth, a high level of education of managers is an important prerequisite for the formation of a socially useful product of intellectual activity. Fifth, experience, skills and abilities determine the success of the realization of intellectual potential. Sixth, the level of inner creative energy is reflected in the ability to alienate the inner intellectual potential in the form of new, useful for the system of public administration and for the whole society of knowledge.
Traditional concepts that reveal the essence of categories, as well as the retention of managerial influence on intellectual potential and knowledge do not fully reflect the modern imperatives of the general management paradigm in the system of intellectual production. This conclusion is based on the fact that the traditional view of intellectual potential is based mainly on the allocation of explicit (formalized) knowledge, while today it is a multilevel system of implicit knowledge is becoming increasingly important and determines the perspectives for public administration's development.
The effectiveness of intellectual potential management directly depends on various connections and interactions: information and social networks, public communication management, corporate communities, creative teams, etc. In these conditions, the exchange of knowledge, their joint use by different units of the public administration system, the concentration of intellectual resources become especially important. Real opportunities for knowledge implementation are multiplied by combining the resources available within the public administration system with those resources that exist in the external environment.
Keywords: efficiency; intellectual potential; intellectual resources; intellectualization of society; mechanism; public administration; management system; development strategy.
References
1. Bell, D. (1967), "Notes on the Post-Industrial Society", The Public Interest, vol. 7, p.102.
2. Butnik-Siverskyj, O. (2002), "An intellectual capital: theoretical aspect", Intellectual capital, vol. 1, pp.16—27.
3. Vovkanych, S., and Semiv, L. (2008), "Human and intellectual capital in the knowledge economy", Bulletin of UNAS, vol. 3, pp.13—23.
4. Vojtovych, R. (2013), "Modernization of government management in the context of global integration", Bulletin of NAGM, vol. 2, pp. 14—23.
5. Koval, R.A. (2016), "Information support of public authorities in the context of globalization at the regional level", Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia, vol. 1, pp. 103—111.
6. Mukhopad, V.Y. (2010), Kommertsyalyzatsyia yntellektualnoi sobstvennosty [Commercialization of intellectual property], Mahystr: YNFRA-M, Moscow, Russia.
7. Naboka, L.V. and Nikitenko, O.E. (2019), "The essence of information support of public authorities in the development of the information society", Rehionalne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia, vol. 1 (55), pp. 118—125.
№ 16 2021, стор. 64 - 69
Рубрика: Державне управління
Дата публікації: 2021-08-31
Кількість переглядів: 5792
