Розвиток державної електронної системи охорони здоров'я в Україні

Д. Г. Гавриченко

РОЗВИТОК ДЕРЖАВНОЇ ЕЛЕКТРОННОЇ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ
Д. Г. Гавриченко

DOI: 10.32702/2306-6814.2021.22.120

УДК: 351: 61(477)

Д. Г. Гавриченко

РОЗВИТОК ДЕРЖАВНОЇ ЕЛЕКТРОННОЇ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я В УКРАЇНІ

Анотація

У статті розглянуто етапи інформатизації системи охорони здоров'я в умовах реформування системи. Визначено основні напрями розвитку та впровадження електронної системи охорони здоров'я. Доведено, що розвиток е-медицини сприяє покращенню та швидкості медичного обслуговування населення та дозволить трансформувати сферу охорони здоров'я в бік європейських та міжнародних стандартів. Проаналізовано впровадження електронних послуг та медичних інформаційних систем на першому етапі реформування системи охорони здоров'я України. Визначено основні механізми провадження електронної медичної картки, електронного рецепту та виявлено переваги його використання для медичних закладів, для аптечних закладів та загалом для сфери охорони здоров'я. Впроваджені механізми надали змогу виявити недоліки електронної системи охорони здоров'я та запропонувати подальші кроки її розвитку: ведення медичної документації в електронному вигляді; впровадження інформаційних автоматизованих галузевих систем; удосконалення розвитку системмоніторингу стану здоров'я населення; подальша діджиталізація сфери охорони здоров'я України.

Ключові слова: електронна система; державне регулювання; охорона здоров'я; електронний рецепт; електронна медична картка.

Література

1. Програма діяльності Уряду. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/programa-diyalnosti-uryadu (дата звернення 05.11.2021).
2. Баценко Д., Брагінський П., Бучма М. Як організувати систему надання первинної медичної допомоги на мiсцевому рiвнi. Операційне керівництво. Київ: ТОВ "Агентство "Україна", 2018. 368 с.
3. Орлова Н.С. Механізми державного управління у реформуванні системи охорони здоров'я. Публічне адміністрування та національна безпека. 2019. №6. URL: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2019-6-5377 (дата звернення: 05.11.2021).
4. Радиш Я.Ф. Державна політика у сфері охорони здоров'я: колективна монографія. Київ: НАДУ, 2013. 396 с.
5. Устінов О.В. Стратегія державної політики у сфері охорони здоров'я. Український медичний часопис. URL: https://www.umj.com.ua/article/35657/strategiya-derzhavnoi-politiki-u-sferi-oxoroni-zdorov-ya (дата звернення 05.11.2021).
6. Деякі питання електронної системи охорони здоров'я: постанова Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411-2018-%D0%BF (дата звернення 05.11.2021).
7. Національна стратегія реформування системи охорони здоров'я в Україні на період 2015—2020 років. URL: http://moz.gov.ua/uploads/0/691-strategiya.pdf (дата звернення 05.11.2021).
8. Реформа системи охорони здоров'я. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/diyalnist/reformi/rozvitok-lyudskogo-kapitalu/reforma-sistemi-ohoroni-zdorovya (дата звернення 05.11.2021).
9. Статистична інформація. Державна служба статистики України. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення 05.11.2021).
10. Как будет работать e-Health: без медкарты и с электронными рецептами. URL: https://24tv.ua/health/ru/kak_rabotaet_e_health_kabinet_pacienta_i_jelektronnye_bolnichnye_n1093222(дата звернення 05.11.2021).
11. Супрун У. Плани змін в охороні здоров'я у 2019 році. Дайджест змін в охороні здоров'я. 2018. № 11. URL: https://moz.gov.ua/uploads/1/7988-moz_digest_11_2018.pdf (дата звернення 05.11.2021).
12. Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров'я: розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 1013-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2016-%D1%80(дата звернення 05.11.2021).

D. Havrychenko

DEVELOPMENT OF THE GOVERNMENT ELECTRONIC HEALTH SYSTEM IN UKRAINE

Summary

The article considers the stages of informatization of the health care system in the conditions of system reform. The main directions of development and implementation of the electronic health care system are identified. It has been proven that the development of e-medicine contributes to the improvement and speed of medical care and will transform the healthcare sector in the direction of European and international standards. The introduction of electronic services and medical information systems at the first stage of reforming the health care system of Ukraine is analyzed. It is proved that the new IT services will strengthen the capacity in the field of monitoring, implementation, planning of programs in the field of health care. The main mechanisms of making an electronic medical card, electronic prescription are determined. Medical information systems (helsi, EMCIVED, Medics, "Polyclinic without queuing") are provided, which provide centralized storage of data of health care institutions and allow the National Health Service of Ukraine and the Ministry of Health of Ukraine to process impersonal data and analyze them for quality management of medical services and effective management of the health care system. The advantages of using an electronic prescription for medical institutions, for pharmacies and for health care in general are systematized. It is determined that for further informatization of medicine it is necessary to use global information technologies, adhere to the common world standards of storage, processing, exchange, collection of electronic version of medical information. It is substantiated that the development of electronic identification infrastructure will promote the development of electronic forms of interaction between the state and citizens, provide safe and convenient access to interactive tools, electronic services. The implemented mechanisms made it possible to identify the shortcomings of the electronic health care system and suggest further steps for its development: keeping medical records in electronic form; introduction of automated sectoral information systems, improvement of the development of public health monitoring systems, further digitalization of the health care sector of Ukraine.

Keywords: electronic system; government regulation; health care; electronic prescription; electronic medical card.

References

1. The official site of Government Portal (2020), "Government activity program", available at: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/programa-diyalnosti-uryadu (Accessed 5 Nov 2021).
2. Batsenko, D., Brahins'kyj, P. and Buchma, M. (2018), Yak orhanizuvaty systemu nadannia pervynnoi medychnoi dopomohy na mistsevomu rivni. Operatsijne kerivnytstvo [How to organize the system of primary health care at the local level. Operational management], TOV "Ahentstvo "Ukraina", Kyiv, Ukraine.
3. Orlova, N. S. (2019), "Mechanisms of public administration in reforming the health care system", Publichne administruvannia ta natsional'na bezpeka, [Online], vol. 6, available at: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2019-6-5377 (Accessed 5 Nov 2021).
4. Radysh, Ya. F. (2013), Derzhavna polityka u sferi okhorony zdorov'ia: kolektyvna monohrafiia [Government policy in the field of health care: a collective monograph], NADU, Kyiv, Ukraine.
5. Ustinov, O.V. (2012), "Public health policy strategy", Ukrains'kyj medychnyj chasopys, [Online], available at: https://www.umj.com.ua/article/35657/strategiya-derzhavnoi-politiki-u-sferi-oxoroni-zdorov-ya (Accessed 5 Nov 2021).
6. Cabinet of Ministers of Ukraine (2018), Resolution "Some issues of the electronic health care system", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411-2018-%D0%BF (Accessed 5 Nov 2021).
7. The official site of Ministry of Health of Ukraine (2020), "National strategy for health care reform in Ukraine for the period 2015-2020", available at: http://moz.gov.ua/uploads/0/691-strategiya.pdf (Accessed 5 Nov 2021).
8. The official site of Government Portal (2020), "Health care reform", available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/diyalnist/reformi/rozvitok-lyudskogo-kapitalu/reforma-sistemi-ohoroni-zdorovya (Accessed 5 Nov 2021).
9. The official site of Government Statistics Service (2021), "Statistical information", available at: http://www.ukrstat.gov.ua/ (Accessed 5 Nov 2021).
10. The official site of "Channel 24 health" (2019), "How e-Health will work: without a medical card and with electronic prescriptions", available at: https://24tv.ua/health/ru/kak_rabotaet_e_health_kabinet_pacienta_i_jelektronnye_bolnichnye_n1093222 (Accessed 5 Nov 2021).
11. Suprun, U. (2018), "Healthcare change plans for 2019", Dajdzhest zmin v okhoroni zdorov'ia, [Online], vol.11., available at: https://moz.gov.ua/uploads/1/7988-moz_digest_11_2018.pdf (Accessed 5 Nov 2021).
12. Cabinet of Ministers of Ukraine (2016), Resolution "On approval of the Concept of health care financing reform", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2016-%D1%80 (Accessed 5 Nov 2021).

№ 22 2021, стор. 120 - 125

Рубрика: Державне управління

Дата публікації: 2021-12-01

Кількість переглядів: 348